白龙尾岛之事，情感复杂。
位于距海南仅120公里之遥的小岛，历来是世代渔民捕鱼织网的乐土。1957年，出于善意，我们将其借予越南用于建设雷达站以抵御美国侵略，然而对方却在事后反悔，违背了当初的承诺。
2000年划定边界时，我国已正式将其纳入对方版图，这其中究竟隐藏着何种深层次的国际较量与战略思量？
001
白龙尾岛，不大不小。
该区域占地面积约为5平方公里，东西方向延伸4.5公里，南北方向则横跨2.5公里，宛如一枚椭圆形的鹅卵石，静静地漂浮于北部湾的正中央。
该地位置至关紧要，坐落于距离海南八所港及越南海防港各70海里的正中央，因而成为北部湾地区的战略枢纽。
我国渔民称之为“浮水洲岛”，此名之取，形象生动，宛如薄雾之中，忽现于水面的一块岛屿。
自明朝永乐年间起，广东潮州、海南儋州以及文昌县的渔民便将此地视为他们的捕鱼基地。
每年的6月至8月，正值鲍鱼丰收的季节，成百上千艘渔船如潮水般涌入岛上。渔民们在此搭建起简陋的临时住所，他们在这里安居乐业，一住便是长达两三个月的时间。
日间，他们踏上渔船，出海捕捉鲍鱼，入夜则将捕获的海鲜在岛上就地加工为干货，以炭火缓缓烤制。一时间，岛上弥漫着海鲜的诱人香气。
经精心加工的鲍鱼干，乘坐帆船运抵内陆，于广州与香港的海味店中，往往能以优价售出。此乃渔民家庭年度收入的核心所在。
岛上分布着两个村落，一为浮水洲村，村民均为资深的渔者；另一则名为公司村。
“公司村”这个名字颇具趣味，追溯至1931年，海南儋县的蒲公才、蒲文江、陈有德三位商人洞察到岛上土地的肥沃特性，非常适合种植西瓜。于是，他们齐心协力，筹集资金，成立了首家农业公司，旨在大规模种植西瓜，并计划将其销往整个海南岛。
1937年，法国人侵占了印度支那，而该公司尚未开业便已声明破产。然而，"公司村"这个名字却始终流传至今。
至1955年解放军进驻该岛之际，岛上仅存64户人家，居民共计249名汉族同胞，他们通用儋州方言，其口音与海南儋州无异。
众多长者源自清朝光绪年间，乘坐着简朴的小木船，自海南儋县远渡重洋而来。他们在岛上辛勤耕耘，娶妻生子，逐渐融入当地生活，成为真正的岛民。
岛上伫立着一座妈祖庙，其中供奉着天妃娘娘与伏波将军，这两位均系我国民众心中的信仰象征。
天妃娘娘，亦即妈祖，乃是我国沿海渔民世代崇敬的海上守护神。而伏波将军马援，则是东汉时期一位曾领兵远征越南，平定叛乱的杰出将领。
光绪三年，即1877年，海南文昌的符建明与符怀积两兄弟特意从文昌运送一口重逾五十斤的大铁钟至庙中，以祈求风调雨顺。
这口铁钟上铭刻着捐赠者的名字及捐赠日期，至今依旧带着斑驳的锈迹，悬挂于原处。
这些确凿无疑的证据充分表明，白龙尾岛自明代起便是中国人民世代居住的家园，与越南毫无关联。
历史上，越南民族从未在岛上定居，亦未曾在此周边海域从事捕鱼活动。若以此为由声称该岛归属越南，实属无理取闹。
002
1957年，岁月如梭，这一年见证了国际风云的急剧变幻，成为事态转折的关键节点。
那一年，国际局势紧张至极，美国在印度支那挑起纷争，所扶持的南越政权对北越虎视眈眈，频繁派遣飞机进行轰炸。
越南劳动党总书记胡志明亲自寻求中国方面，其态度之诚挚可见一斑，他热切期望在白龙尾岛建立雷达预警设施。
其缘由实则一目了然：美军B-52战略轰炸机屡次从海上低空发起突袭，河内的防空体系往往措手不及，遭受了巨大的损失。
若能在白龙尾岛建立一座前沿雷达站，便能提前二三十分钟探测到敌机，从而为防空争取到宝贵的宝贵时间。
中央领导层经过深思熟虑与反复商议，鉴于中越两国紧密相连的邦谊，为支援越南抵御美方的侵略，最终下定决心将岛屿移交给越南。
这并非仅仅是简单的借用之举，而是一项庄严的主权移交仪式。随着解放军的撤离，岛上的气象观测站、通信设施以及码头仓库等全部资产亦被完整打包，转交至对方手中。
越南总理范文同亲临谈判现场，与中方代表在北京秘密进行了多轮磋商，最终双方达成并签署了保密协议。
截至目前，关于该协议的详细内容尚未全面对外公布。仅能得知，其性质为无偿转让，而关于归还的具体条件并未提及。
越南接任管理后，便迅速将浮水洲岛更名为白龙尾岛，越南语称作“巴赫龙维”，其中“巴赫”意指白色，“龙维”则象征着龙尾。
他们派遣了一支工兵营至岛上，全天候奋战，加速建设一座大型雷达站及防空设施，将岛上每一寸可用之地都巧妙地加以利用。
至1958年年底，我国已成功建成苏联援助的P-12型预警雷达系统。该雷达天线耸立云端，探测范围可达200公里之广，足以覆盖从海南岛起飞的飞行器。
该雷达系统在越南战争中功勋卓著，一旦侦测到美军飞机，便即刻向河内发出警报，令防空部队得以预先占据战斗阵地。
岛上原本居住着249名中国同胞，他们面临着艰难的抉择。虽然许多人难以割舍世代相传的故土，然而面对岛屿将转变为军事基地的现实，他们最终还是决定陆续返回海南儋州的家乡。
亦有渔者选择留守，他们坚信，身为社会主义兄弟国家的一员，无论身处何地，捕鱼一事皆无二致。
我国更是派遣了十余名雷达技术专家登岛，亲自指导越南人员如何安装与调试设备，以及如何辨识各类飞机的不同型号。
坦白而言，在这场越战期间，该岛屿的重要性不容小觑，它不仅是关键的预警哨所，而且还是中国提供武器弹药的重要中转站。
众多枪械经海南装载于小舟，随后秘密卸载于白龙尾岛，并重新分拣装箱。借助越南渔船的伪装，这些武器悄然输送至内陆，美军对此毫无察觉。
自1957年至1975年，长达十八载的岁月里，该岛屿成为了中越两国携手抵御美国侵略的前沿阵地。
当初，无人料想到，这一刻竟成了永恒，再也无法挽回。
003
1975年4月30日，北越装甲部队的坦克驶入西贡总统府，标志着越南实现了全面的统一。
理应而言，自1950年至1975年，我国向越南提供了大量援助物资，其中粮食援助便高达500万吨，而武器弹药的援助则难以计数。
动员了32万工程兵及防空部队协助修建铁路、搭建桥梁、展开防空作战，期间共有1446名中国军人英勇牺牲，他们的墓碑至今仍矗立在越南北部。
昔日兄弟情分犹在，越南能否重温旧谊，归还岛屿？
然而，事态并非如此简单。在实现统一之后，越南开始自我膨胀，自诩为世界第三军事强国，位居美苏两国之后。
1975年五月，越南不仅未提及归还岛屿事宜，反而单方面宣称白龙尾岛永久归属越南，此举无疑是赤裸裸的背信与背叛。
他们将岛上驻军由原先的一个连队，扩充至超过百人的规模，进而升级为一个营，兵力增至五百余人。随后，更是直接派遣第一军的一个团常驻岛上，使得兵力规模达到了八百多人。
于岛上构筑三层高的钢筋混凝土防御工事，并配备130毫米口径的岸防炮，将此处打造为东海地区的首座坚不可摧的堡垒。
尤为令人愤慨的是，边境地区接连生事，1978年，广西与云南交界地带频繁挑衅，企图侵占我国领土。
在那8个月的4月至12月间，越军频发边境冲突，累计达2000余次，导致我国边民伤亡惨重，死伤人数超过300人，无数牲畜与财物亦被抢夺一空。
我国政府屡次表达强烈抗议，并多次派遣代表进行谈判，然而越南方面却置若罔闻，反而变本加厉，态度愈发强硬。
中国忍耐了许久，然而在1979年2月17日凌晨5时，终究按捺不住内心的冲动。
许世友将军统帅广西战线的九支精锐部队，涵盖41军、42军、43军等赫赫有名的王牌之师，而杨得志将军则执掌云南战场的四支雄师。
总计动用约三十万精锐之师，分兵十七路同步跨境展开攻势，此举震惊了整个世界。
在短短28天内，我军便迅速征服了越南北部的谅山、高平、老街等超过20座城镇，最远推进至谅山市区，与首都河内的距离不过150公里。
若继续向前一步，河内将面临险境，然而我国并未如此行动。
3月16日午后五时，中央军委发布命令，要求所有部队即刻撤回境内，同时带回大量战利品中所缴获的武器与弹药。
在撤退之际，解放军不仅拆除了铁路设施并运回国内，还炸毁了众多公路桥梁，使得道路两旁一片狼藉。
在这场战役中，越南遭受了巨大损失，然而他们尽管心有不甘，却仍口头上不肯认输，甚至在报纸上夸大其词，宣扬击败了我国。
边境的冲突连绵不绝，1984年4月28日，老山战役的战鼓擂响，这场战斗成为中国军队历史上罕见的轮战之一。
自1984年起至1989年3月，历时整整五年，期间十几支军队轮番驻守，每支部队驻防时长介于三至六个月，以确保年轻士兵都能亲身经历实战的洗礼。
越南军队实施人海战术，一波又一波勇猛冲击，然而在中国军队炮火的重重封锁之下，始终无法突破防线。
据军事科学院战史研究部数据，在历时五年的轮战中，越南方面损失近五万人，而我国亦付出了近四千人的英勇牺牲。
在整个过程中，白龙尾岛始终牢牢掌握在越南手中。
岛上增设了三座新的防御设施，驻军规模亦随之扩大，现已有超过800名士兵在此驻防，同时装备了高射炮与反舰导弹。
我国海军舰艇定期在北部湾海域巡航，每当途经白龙尾岛周边，越南海军的护卫舰便会紧随其后进行监视，双方保持着数公里的距离，形成了对峙之势。
气氛凝重至极，然而双方均保持克制，未将局势升级为海上冲突，毕竟人人心中都清楚，一旦真刀真枪地交手，后果将不堪设想。
004
90年代初，随着冷战的落幕，国际舞台上的格局经历了一场巨变，中越两国的关系亦逐渐走向缓和。
1991年11月，两国关系实现正常化。在此背景下，越共中央总书记杜梅莅临我国，与江泽民同志在北京亲切握手，共叙友好。
继此之后，双方着手商谈解决北部湾划界难题，该议题历来棘手，久拖未决。
自1992年10月首轮谈判启动以来，双方历经波折，直至2000年12月，共计八年又两个月，谈判才告一段落。
在此期间，我们共举办了七轮副部长级政府间会谈、三次团长会议以及十八轮专家组的工作讨论，这一切无不表明，此事的复杂性非同小可。
双方在谈判桌上僵持不下，多次陷入僵局，甚至拍案而起，不欢而散。然而，几个月后，他们又重新回到谈判桌前，继续协商。
越南倚仗其对白龙尾岛的实际管控，试图依据1887年《中法续议界务专条》中规定的东经108度03分13秒的经线，提出其海域主张。
按照此计算，越南将额外获得1.2万平方公里的海域面积，其规模几乎等同于深圳全市。
中国坚定地秉持立场，主张依据国际海洋法的公正原则以及等距离的中间线来划分，确保各方均不得获取不当利益。
我国谈判代表出示了大量历史文献与海图，有力地论证了那条由法国人所划定的边界线实属不公。
越南代表亦不甘示弱，出示一系列殖民时代的文献资料，双方争执得面红耳赤。
我国外交部的工作人员透露，曾有一场谈判自清晨9时起便争执不休，直至深夜11时才告一段落。期间，双方成员均未进餐，最终仍旧以不欢而散收场。
然则，此难题终需妥善解决，否则北部湾地区的渔民纠纷将持续不断，进而影响两国关系的和谐。
在2000年12月25日这个圣诞佳节，经过一场马拉松式的激烈谈判，我们终于在钓鱼台国宾馆18号楼成功签署了协议。
我国外交部长唐家璇与越南外交部长阮岱年共同代表各自政府，在协议文本上郑重落笔。这一历史性时刻，受到了江泽民主席和越南总理潘文凯的现场见证。
本协定的全称为《中华人民共和国与越南社会主义共和国关于北部湾领海、专属经济区和大陆架划界的协定》，共计28页篇幅。
本协议约定，北部湾海域总面积达12.8万平方公里，其中我国所辖海域约为6万平方公里，占比高达46.77%。
越南分得的领土约为6.8万平方公里，占比高达53.23%，因而显得略微宽裕。
此外，在湾口正中央划设了一片面积达3万平方公里的共同渔区。两国渔民均可在此区域进行捕捞作业，每年渔汛期间，彼此间得以相互照应与支持。
同时，签署了《中越北部湾渔业合作协定》，该协定详尽规定了捕鱼季节、作业规则及渔具规格等具体细节，旨在有效遏制过度捕捞现象。
2004年6月30日，两项协定正式落定，标志着中越两国海上边界得以首次明确划分。
至关重要的是，白龙尾岛的确切地理位置标定于北纬20度01分，东经107度42分。
划界完成之后，该海域恰巧位于越南一侧，与划定之中间线相距约15海里，全然处于越南的领土之内。
该协议明确指出，现状得以保持，越南的主权不容侵犯，这一原则已清晰无误地载入国际条约的正文之中。
在2004年7月1日的新闻发布会上，我国外交部发言人章启月对记者的提问作出明确回应：依据中越两国就北部湾划界所达成的协议，白龙尾岛的主权归属越南。
这意味着啥？
意味着岛屿已然无法收回，这一事实已如铁案般确定无疑。
昔日赠予的5平方公里土地，如今却沦为永久割舍，徒留无路可退的境地。
005
历经这份协定的签订已有十几二十年，网络上不乏批评之声，有人指责我国在这场交易中吃了大亏。
昔日慷慨相赠的岛屿，今却难以索回，颜面扫地，显得软弱无力。
然而，从国家战略的宏观视角审视，此举实则彰显了一个大国对于长远发展的深谋远虑。
自协定达成并签署以来，中越北部湾海域的争议问题已基本得到圆满解决。自此，两国海警部队自2005年起便开始实施定期的联合巡航行动。
岁岁春潮与秋潮之际，两国海警船只并肩巡弋，一旦发现非法捕捞的外国渔船，便协同将其驱逐，彼此间的默契配合令人称道。
在这长达20年的2005年至2025年期间，中越海上摩擦的频率显著下降，已由原先的每年上百起减少至如今的个位数，成效显著，立竿见影。
在覆盖达3万平方公里的联合捕鱼区域，渔民们安心作业，无需忧虑遭遇对方海警的驱逐。资源得到共享与互惠，共同利用，他们的收入也因此比以往增长了30%以上。
越南于白龙尾岛倾力打造了一座现代化的渔港，构筑了坚固的混凝土码头，并安装了高功率的航标灯塔，确保中国渔船即便遭遇台风亦能安全进港避难。
岛上居民如今已超过一千二百人，他们不仅以捕鱼为生，更开辟了旅游业，增设了数家民宿。如今，人均年收入已突破四千美元，居民们的生活可谓是颇为惬意。
随着年复一年的稳健提升，两国间的贸易往来呈现出持续的增长态势。至2023年，双边贸易总额已攀升至1750亿美元，越南就此成为中国的重要贸易伙伴之一，位列第五。
作为我国在东盟中的最大贸易伙伴，越南同样视我国为其最重要的贸易合作伙伴。这种紧密的经贸关系，其重要性不言而喻。
越南亦积极响应“一带一路”倡议，河内至昆明的高铁项目已纳入规划蓝图。通过陆路交通，从云南抵达越南仅需短短四小时。
边界争议已不再是两国关系的障碍，反而转变为推动双方深化合作的基础与先决条件。
白龙尾岛，自成为世代渔民们漂泊的水上家园，历经1957年作为援助越南的雷达基地，直至2000年划界后，最终确定归属越南。
尽管这一过程充满了曲折与复杂性，但最终达成的结果是和平与稳定，这才是最为关键所在。
作为负责任的大国，中国秉持尊重历史、着眼全局的原则，毅然摒弃了盲目对抗的极端做法。
归根结底，即便那5平方公里的小岛重要性不言而喻，它也无法换取该地区长期的和平与稳定。
纵然往昔的援助已无法追回，然而它换来的却是周边地区长达数十年的稳定与发展，这样的交易无论如何衡量，都是值得的。
历史的进程，总是伴随着舍与得的权衡，关键在于我们如何去权衡这桩大账。
越南虽已夺得岛屿，但亦须严守国际法则及双边协议，不得再效仿七十年代那般肆意妄为。
中国作出让步，却由此把握住了战略上的主动，周边的外交环境亦得以根本性的改观，从而得以集中精力致力于经济建设。
这或许正是大国外交的精妙之处，它不拘泥于一城一池的短期得失，更注重的是深远的地缘战略与国家根本利益。
有人认为这是吃了亏，然而在我看来，这恰似抛出长线以诱捕大鱼，乃是以战术性的妥协换取战术性的先机。
毕竟，和谐相处方能财源滚滚，维护好邻里关系，边境贸易的兴旺发达远比多出几平方公里的海域更为珍贵。
自是，越南近年来在南海问题上并未完全沉寂，仍时有微小的举动需要引起我们的警觉。
1988年3月14日的清晨8时47分，我国与越南为争夺南沙群岛赤瓜礁的主导权，在波涛汹涌的海域爆发了一场激烈的武装对峙。
这标志着中国海军的实战历程画上了圆满的句号，这场战斗仅耗时28分钟便告结束，中国海军以绝对优势赢得了胜利。
越南随后在媒体上广泛报道，声称其海军陆战队成员均为手持工具的工兵，他们为捍卫国土安全，勇敢地与装备精良的中国现代战舰及全副武装的军队展开了激烈对抗，终以英勇的牺牲精神落幕。
事实并非如此，越南仅派遣了三艘舰艇投入战斗，而其中两艘更是我国在60年代提供的武装运输舰。
这艘505型登陆舰配备有八门苏联制造的双管40毫米高射炮，火力强大，远非徒具虚名，实乃武装精良。
在越南战争初期的宣传海报中，我们不难发现，他们的战士身着水手制服，手持AK-47步枪，其形象与工兵装备相去甚远。
越南意图将此次冲突纳入中学历史教材之中，旨在培养年轻学子自幼树立所谓南海领土主权的认知。
近年来，越南政府积极策划了一系列活动，旨在增强民众对南海议题的参与热情与关注程度。
涵盖了南海主权展览、专家主题讲座、安排渔民赴争议海域进行捕捞作业、为驻岛士兵筹集捐款及物资、以及媒体的广泛采访报道等丰富活动，场面热闹非凡。
006
目前，越南的海岸警卫队依然频繁地在西沙群岛周边海域进行巡逻，而广大民众的渔船亦常在这些存在争议的水域开展捕捞活动。
表面声称旨在管理和经营所谓的专属经济区和传统渔场，实则旨在强化对争议海域的实际掌控。
在越南官方的宣传语境里，每一条渔船都被比作漂泊的界碑，象征着流动的国土，这样的表述颇为强硬。
昔日，他们的渔船吨位微薄，装备简陋，远洋航行能力有限，难以驶向远方。
越南政府特设专项财政预算，用以资助渔民更换大功率柴油机，购置高端导航系统，从而增强其远洋作业的能力。
越南政府亦为其海警巡逻舰配备了76毫米口径的舰炮，此举旨在显著增强应对非武装冲突的防御实力。
这些迹象无不向我们发出警示，表明越南在南海问题上的勃勃野心丝毫未减。
分析这些越南的举措，有外交界的专家指出，我们恐怕难以再期待在南海问题上持续保持对华友好的越南了。
然而，越南亦不敢将中越关系推向破裂的边缘，鉴于其对中国市场的深度依赖，关系紧张对任何一方均无益处。
因此，我国最适宜的策略便是妥善管理双方间的分歧，力求在竞争中保持和谐，避免破裂。
一方面，我们必须充分准备，以应对在南海进行正当维权活动时可能遭遇的各类突发状况。
此外，我们还应深入探究越南在南海问题上的多策略手段，借鉴其部分有效举措，以服务于我国的利益。
仅凭口头上的指责其侵权行为是远远不够的，我们更需切实提升我国在南海的军事存在感与管控实力。
提升渔政船只和海警船只的巡逻频率，扩大渔民船队的作业范围，甚至在岛礁上增设必要的基础设施，均比被动应对、挨打更具主动性和优势。
中国与越南毗邻而居，两国人民间的交往已有千年之久，在诸多议题上，双方均拥有坚实的共同利益基础。
更须携手共进、相互扶持、齐心协力，通过和平谈判的手段，妥善化解历史遗留的矛盾与分歧。
岂能因一岛、一域、一鱼、一滴油，而让两国历经世代以心血和生命铸就的友谊毁于一旦，化为泡影？
白龙尾岛的历史深刻揭示了国际关系的真谛：它是一场永无止境的利益角逐，其中不存在永恒的盟友，唯有恒久不变的利益至上。
然而，作为一个负责任的世界大国，我们秉持着全局观念、长远视角，此举或许正是大国智慧的生动体现。
史实来源：
《中华人民共和国外交部档案——中越关系档案（1950-2000）》，详实记录了1957年白龙尾岛移交事件的经过，以及2000年北部湾划界谈判的详尽过程。
《中越战争全史》，由军事科学院战史研究部精心编纂，详实记载了1979年对越自卫反击战以及1984年至1989年的老山轮战的战斗历程、参战部队的编制序列和伤亡情况的数据统计。
《中华人民共和国与越南社会主义共和国就北部湾领海、专属经济区及大陆架划界所签署的协定》（签订于2000年12月25日，并于2004年6月30日正式生效），对北部湾海域的划分比例以及白龙尾岛的归属问题作出了明确的规定。
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